人民日报:共建通向共同繁荣的机遇之路

——习近平总书记谋划推动共建“一带一路”述评

发布时间:2021-11-19 【字体:

  这是推动历史车轮向着光明目标前进的战略决策——
  2013年秋,习近平总书记西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,先后提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。
  在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,“一带一路”这个根植于历史厚土、顺应时代大势的重大国际合作倡议,走深走实、行稳致远,在高质量发展中成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台,为各国开拓出一条通向共同繁荣的机遇之路。
  擘画蓝图
  提出促进全球共同繁荣的中国方案
  今年11月初,上海,第四届中国国际进口博览会如约而至。
  “中国将推动高质量共建‘一带一路’,使更多国家和人民获得发展机遇和实惠。”习近平总书记向世界传递中国坚定扩大开放、携手世界合作共赢的时代强音。
  第四届进博会期间举办的贸易投资对接会上,1000多家中外企业达成超200项合作意向。其中,共建“一带一路”国家收获了大量订单,再次印证合作共赢的大势所趋。
  共建“一带一路”倡议提出以来,世界在百年未有之大变局中寻找发展机遇、凝聚合作共识。在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,共建“一带一路”从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展,从绘就一幅“大写意”到绘制精谨细腻的“工笔画”,走出一条高质量建设的光明大道。
  8年,约3000个日夜,一颗梦想的种子成长为促进全球合作的繁茂大树。
  截至2021年11月,我国已与140个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件;与日本、意大利等14国签署第三方市场合作文件;有关合作理念和主张写入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等重要国际机制的成果文件。“一带一路”的国际影响力、合作吸引力不断释放,“朋友圈”越来越大,合作质量越来越高,发展前景越来越好。
  “共建‘一带一路’正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。”习近平总书记指出。
  时间回到2013年9月,哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学。“我的家乡陕西,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。”习近平总书记的动情话语,让古老丝绸之路穿越千年焕发新的生机活力。
  不到一个月后,千岛之国。习近平总书记在印度尼西亚国会发表演讲时,提出共同建设21世纪海上丝绸之路的倡议。
  共建“一带一路”,是习近平总书记着眼时代大势、以大历史观对世界面临的“时代之问”作出的回答。
  2017年5月,首届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平总书记说:“这项倡议源于我对世界形势的观察和思考。”
  “在各国彼此依存、全球性挑战此起彼伏的今天,仅凭单个国家的力量难以独善其身,也无法解决世界面临的问题。”“我们完全可以从古丝绸之路中汲取智慧和力量,本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神推进合作,共同开辟更加光明的前景。”
  根植于历史,面向未来;源于中国,机会和成果属于世界。
  这是共商共建共享的人类文明创举,是以东方智慧为全球发展探寻解决之道的成功实践——
  “一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间是潜力巨大的腹地国家,并向所有伙伴开放。在这一区域开展互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,顺应时代要求和各国加快发展的愿望,具有深厚历史渊源和人文基础,为各国提供了一个包容性巨大的发展平台,把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。
  这是秉持战略眼光,树立全球视野,在世界百年未有之大变局中把握航向的积极应变之举——
  以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体,着眼我国改革开放和长远发展,符合中华民族历来秉持的天下大同理念,符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观。共建“一带一路”不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。
  如何更好地推动共建“一带一路”,习近平总书记深刻思考,深远谋划。8年来,他主持召开会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金;主持中央政治局集体学习,总结历史经验,为新形势下推进“一带一路”建设提供借鉴;在出国访问和国内考察期间,他亲自关心推动“一带一路”重大项目建设,在多边国际场合号召高质量共建“一带一路”。
  8年间,两次工作座谈会,高瞻远瞩、把脉定向,为推动共建“一带一路”擘画蓝图。
  2016年8月17日,北京人民大会堂。习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话,为“一带一路”建设指明方向、明确重点。
  “聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台,聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路,以钉钉子精神抓下去,一步一步把‘一带一路’建设推向前进,让‘一带一路’建设造福沿线各国人民。”
  2018年8月27日,“一带一路”建设5周年的关键时刻,习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,对下一阶段工作提出新要求:
  “我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变”。
  8年间,中国主办两届“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平总书记与来自各国和国际组织的嘉宾深入交流,为推动高质量共建“一带一路”奠定坚实基础,为更多国家和人民创造发展机遇。
  政策沟通更有力、设施联通更高效、贸易更畅通、资金更融通、民心更相通……走过不平凡的发展历程,承载着沿线国家和地区对美好未来的更多畅想,“一带一路”得到越来越多国家、国际组织和企业及个人的支持响应,迈向更加美好的未来。
  行胜于言
  助力全球抗疫与经济复苏
  4月的海南博鳌,生机盎然,暖意融融。
  “‘一带一路’是大家携手前进的阳光大道”“共建‘一带一路’追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望”……习近平总书记在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的主旨演讲,引发共鸣。
  博鳌亚洲论坛2021年年会以“世界大变局:共襄全球治理盛举,合奏‘一带一路’强音”为主题,释放出高质量共建“一带一路”的鲜明信号。
  面对新冠肺炎疫情冲击,“一带一路”呈现出强大韧性与澎湃活力,为各国抗击疫情、恢复经济、增进民生福祉注入了宝贵力量,为疫情阴霾笼罩的世界投射了一抹亮光。
  紧扣命运纽带,与共建“一带一路”国家打造“健康丝绸之路”,为抗击疫情凝聚合力——
  在全球抗击新冠肺炎疫情的关键时期,“健康丝绸之路”对于共建“一带一路”国家同舟共济、携手抗疫意义重大。
  居安思危,未雨绸缪。早在2016年6月,习近平总书记在乌兹别克斯坦最高会议立法院发表演讲时提出,携手打造绿色、健康、智力、和平的丝绸之路。这赋予“一带一路”国际合作重要内涵。
  疫情暴发以来,共建“一带一路”国家相互支持,缔结起团结抗疫、共同发展的“命运纽带”。我国已向110多个国家和国际组织提供了超过17亿剂新冠疫苗,其中多数是共建“一带一路”国家。同30多个国家发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议。
  共享发展机遇,深化经贸投资合作,为世界经济复苏注入持久动力——
  “长安号开到哪儿,我们就把业务拓展到哪儿。”元朝辉是陕西自贸区内一家跨境电子商务企业的创始人。他口中的中欧班列“长安号”已经成为丝绸之路经济带上的“黄金通道”。
  疫情暴发以来,海运受阻、运费高企,中欧班列凭借其稳定高效优势逆势增长,为全球产业链供应链稳定发挥重要作用。
  中欧班列已实现月行千列、年行万列。截至2021年10月底,已铺画73条运行线路,通达欧洲23个国家的175个城市,累计开行超4.6万列,成为贯穿欧亚大陆的国际贸易“大动脉”,展现出“一带一路”的强大韧性与活力。
  习近平总书记指出,开放是发展进步的必由之路,也是促进疫后经济复苏的关键。他强调,要推动贸易和投资自由化便利化,深化区域经济一体化,巩固供应链、产业链、数据链、人才链,构建开放型世界经济。
  面对疫情挑战,“跨境电商+中欧班列”构筑的“网上丝路”与“钢铁驼队”,联通贸易,沟通民心。
  截至2021年9月,我国与沿线国家货物贸易额累计达到10.4万亿美元,对沿线国家非金融类直接投资超过1300亿美元。
  坚定发展信心,释放各国发展潜力,为造福沿线各国人民激发活力——
  “要深入挖掘潜力”“推动更多合作项目落地”“培育健康、数字、绿色丝绸之路等新增长点”……多场“云外交”活动中,习近平总书记同多位外方领导人就高质量共建“一带一路”进一步深化共识。
  共建“一带一路”的动力来自于各国人民过上更好日子的强烈愿望,来自各国共谋发展的决心。
  2020年7月,历时3年半,中巴经济走廊重大交通项目喀喇昆仑公路二期升级改造项目(赫韦利扬—塔科特段)全线通车。
  项目通车后,从赫韦利扬到塔科特的通行时间由5.5小时缩短至2小时,从雷科特到红其拉甫口岸的通行时间由14小时缩短至6小时,出行时间和货物运输成本大幅下降,为世世代代依靠农业和畜牧业为生的当地居民创造了就业岗位,也盘活了当地旅游资源。
  作为共建“一带一路”标志性工程和先行先试项目,8年多来,中巴经济走廊累计为巴基斯坦带来254亿美元直接投资,创造许多就业岗位。
  面对突如其来的疫情,“一带一路”合作不但没有按下“暂停键”,反而逆风前行。
  “促进互联互通、坚持开放包容,是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路,共建‘一带一路’国际合作可以发挥重要作用。”2020年6月,习近平总书记在向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞时表示,“我们愿同合作伙伴一道,把‘一带一路’打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路”。
  面向未来
  为构建人类命运共同体注入持久活力
  世界潮流浩浩荡荡。面向未来,是合作还是孤立,团结还是分裂,拉手还是松手,人类社会面临重大抉择。
  “建设更紧密的卫生合作伙伴关系”“建设更紧密的互联互通伙伴关系”“建设更紧密的绿色发展伙伴关系”“建设更紧密的开放包容伙伴关系”……
  博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上,习近平总书记为各方高质量共建“一带一路”指明方向。
  百年变局叠加世纪疫情,世界进入动荡变革期。人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减,实现普遍安全、促进共同发展依然任重道远。同时,世界多极化趋势没有根本改变,经济全球化展现出新的韧性,维护多边主义、加强沟通协作的呼声更加强烈。
  踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的中国,如何选择?
  “新的征程上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建‘一带一路’高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇。”
  2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,把握时代潮流,彰显责任担当。
  这是把握发展主动权、重塑我国国际合作和竞争新优势的坚定选择——
  合作覆盖50多个“一带一路”国家和地区、铁路通达全疆所有地(州、市)、民用机场总数位居全国各省(区、市)首位……通过丝绸之路经济带核心区建设,新疆已成为共建“一带一路”国家交往交流的重要通道,中国向西开放、发展全方位对外开放格局的重要一环。
  在构建新发展格局中,中国为共建“一带一路”国家提供的市场机会将更加广阔,也将推动自身成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。
  加强发展战略和政策对接,推进基础设施互联互通,深化经贸投资务实合作,架设文明互学互鉴桥梁……“十四五”规划和2035年远景目标纲要为推动共建“一带一路”高质量发展规划清晰路线图。
  这是各国搭乘中国发展快车、共谋发展的历史机遇——
  今年9月,正泰国际埃及工厂增资400万美元用于规划中的新厂房建设。2017年建厂以来,这家工厂已实现销售额20倍的增长,逐步从“生产加工基地”向“服务型平台”转型,为当地基础设施建设、农网改造等提供更加优化的智慧能源解决方案。
  面对逆全球化浪潮,积极参与全球经济治理、推动建设开放型世界经济的中国,将成为世界经济增长的稳定动力源。
  这是破解世界难题、携手应对挑战的中国路径——
  疾病、贫困、气候变化……面临诸多发展难题,具有强大生命力的“一带一路”将为人类提供重要解决方案。
  近日发布的《中国联合国合作立场文件》阐明,中国将继续推进共建“一带一路”同2030年可持续发展议程有效对接、协同增效,并结合抗疫、减贫、发展合作、气候变化等重点工作,探讨共建健康丝绸之路、绿色丝绸之路、数字丝绸之路、创新丝绸之路,同各方一道实现合作共赢的美好未来。
  联合国秘书长古特雷斯感言:“各国应当抓住‘一带一路’合作带来的机遇,实现互利共赢。”
  8年多来,从倡议到实践,共建“一带一路”顺应各国渴望共享发展机遇、创造美好生活的强烈愿望和热切期待,不断充实人类命运共同体的内涵,日益成为完善全球治理的新平台。
  历史经验昭示,开放带来进步,封闭必然落后。今年11月16日,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》发布,明确指出我国坚持共商共建共享,推动共建“一带一路”高质量发展,推进一大批关系沿线国家经济发展、民生改善的合作项目,建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路,使共建“一带一路”成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
  进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的中国,将为共建“一带一路”提供更强动力、更大空间、更优路径,为世界提供更多新机遇。
  (新华社北京11月18日电  记者安蓓、谢希瑶、温馨)
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