2020年国铁企业改革取得新进展 2021年将深入落实改革三年行动实施方案
发布时间：2021-01-04
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2020年，中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）深入贯彻落实中央关于深化国企改革的决策部署，加快推进国铁企业改革，取得新进展。
一是制定了国铁企业改革三年行动实施方案，国铁集团总部法人治理结构建立完善，逐步向所属企业派出外部董事，推进董事会规范运行。制定实施国铁集团权力清单和铁路局集团公司负面清单，进一步理顺两级法人管理关系。编制国铁集团制度图谱，建立所属企业规范性文件备案审查制度。
二是加快推动国铁企业股份制改造，京沪高铁公司、铁科轨道公司成功上市，大秦公司完成可转债发行，中铁特货公司、金鹰重工公司上市审核工作基本完成。广深铁路完成境外退市，形成境内资本运作方案。国家铁路资产证券化率由1.3%提高到5.4%。
三是深化铁路投融资体制改革，2020年铁路基建投资中地方政府和企业资本金的占比提高到59%。贯彻中央决策部署，控股京津冀城际铁路公司，组建长江沿岸铁路集团股份有限公司。对47家铁路公司实施重组整合，改善了合资铁路资本结构。
四是优化调整高铁基础设施段设置，深化高铁综合维修一体化改革。实施货车事业部改革，开展动力集中型机车客车一体化管理改革试点。改革机车车辆修程修制，动车组、机车、客车、货车故障率同比分别下降9.4%、8.9%、10.3%、6.5%。
2021年，国铁集团将继续深入落实国铁企业改革三年行动实施方案。加强国铁企业治理体系和治理能力建设，优化完善国铁企业治理机制。深化管理变革和机制变革，稳步调整站段布局，扎实推进高铁综合维修一体化改革，巩固拓展动车组和机车修程修制改革成果，平稳有序推进机辆一体化管理改革试点工作，推进变电修程修制改革。深化经营方式变革，更加重视优质资产股权化经营，有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市，开展设计集团等企业股改上市方案研究，推进既有上市公司再融资工作，加快实施铁路公司路地股权结构调整，推动国铁资本向路网干线集中。推进合资铁路公司重组，落实合资铁路债转股试点方案。
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