实施高铁商业提质计划 打造“中原铁道”区域性品牌

　　规划设计高标准。调整原有高铁站商业开发管理模式，将集团公司管内高铁站商业开发全部交由旅游集团经营开发，统一规划、统一招商、统一标准、统一管理，打造“中原铁道”区域性品牌。一是彰显铁路形象。先后到广州白云机场、深圳宝安机场、厦门机场学习考察商业开发情况，学习先进商业开发理念，开展旅客消费行为研究，注重文化元素和公益服务，科学设置商业业态和经营区域，改善旅客候车和消费环境。聘请知名专业设计公司按照“一次规划、分阶段开发”原则，对郑州东站和郑万、郑阜、商合杭管内高铁站商业开发进行“一站一设计、一站一景观、一站一文化”整体规划，实现商业开发整体布局、功能实现、形象展示与客运服务有效衔接。出台《高铁客站商铺装修设计标准》，对商铺外部装修风格统一设计和改造，尤其是候车区域和出站层商铺统一实行玻璃幕墙“亮化工程”，简约大方、透明开放，提升商业开发整体形象。二是服务旅客出行。认真落实客运提质计划“全面实施畅通工程，实现进出站便捷性明显提升”要求，对高铁站商业开发全面摸底调研，开展专项整治活动，解决商业开发挤占旅客候车面积和影响旅客正常进出站问题。以“旅客舒适、温馨出行”为方向，融入智慧车站建设，开发集“接送达、游娱购”为一体的“高铁游中原”APP，为旅客提供定制服务。抓好12306配送点经营管理，增加名优土特产商家，延长配送服务1小时，提高供餐商户服务费标准，丰富列车餐食产品种类。三是突出地方特色。放大高铁在地方经济中的拉动效应，在高铁站内规划推广地方城市形象的产品和业态，增强铁路与地方的联动和互动。以郑州东站为试点，规划开发“美丽中原”“舌尖上的河南”“河南品牌”3个推介区域。美丽中原，以名人篇、名胜篇、特产篇为主要内容，让旅客了解中原的厚重，感知河南的美丽，留恋河南的味道；舌尖上的河南，拟引进地市特色美食，集中原名优小吃于一域，形成高铁商业地方美食汇；河南品牌，重点推介河南省内上市企业产品，助推河南企业“走出去”，借助高铁品牌提升本土企业的影响力和知名度。

　　自主经营创品牌。转变高铁站商业统一打包招商传统模式，以郑州东站为试点，规划自建自营区域，以“中原铁道”为品牌，尝试组建经营团队，开展“中原铁道·超市”“中原铁道·商旅”“中原铁道·餐饮”等经营业务。一是建设路内首家“一带一路”自营超市。“中欧班列（郑州）郑州至汉堡常态化开行，是国内第一也是唯一实现长距离国际冷链业务常态化的班列。与 “一带一路”进出口商品销售企业合作，在郑州东站建设全路首家“一带一路”进口商品自营超市，主营销售中欧班列进口商品，包括欧洲的牛奶、饼干、洗化和调味品等30种、600个单品，并与郑欧商城线下体验中心所售商品实行统一销售价格。二是倡导试行“同城同质同价”。以郑州东站为试点，召开商户座谈会，倡导每家商户至少要有1-2款商品与郑州市内商场、连锁店销售价格一致，每家餐饮要有3-4款平价餐食。先期选定一批商户推行同城同质同价，郑万郑阜商合杭三条新线在招商公告中就要求同城同质同价，让旅客都能在高铁站选购质优价等好商品。三是开展“中原铁道·商旅”贵宾服务。建设郑州东站中原铁道商务贵宾厅，依托“高铁游中原”APP，搭建站内站外、车上车下、线上线下一体化、多功能综合服务系统。通过提供商旅服务、会务服务、餐饮服务，办理企业年卡和商务贵宾会员，满足高端商务旅客贵宾休息、登车提醒、站台接送、租车出行、定制旅游、餐饮供应、商务办公等全方位需求。四是建设“栾川印象”旗舰店。充分发挥铁路经营开发优势，勇担铁路企业社会责任，为洛阳栾川脱贫贡献了应有力量。在客流密集的郑州东站出站层显著位置设置商铺，建设“栾川印象”旗舰店，加大栾川玉米糁、土蜂蜜、木耳等农产品营销力度。在郑铁网上商城、12306网站宣传销售栾川系列农产品，助力栾川地方特产走向全国。与集团公司相关部门共同在郑州、洛阳地区举办2场铁路定点扶贫栾川县特色农产品暨旅游推介会，在组织站段干部职工集中采购栾川农产品的同时，与集团公司机关餐厅、站段食堂签订长期采购协议，在同等条件下，优先采购栾川农副产品。同时，还在集团公司机关餐厅开辟栾川系列农产品销售展台，长期销售栾川农副产品。

　　完善机制强管理。一是完善商业开发管理机制。加强制度顶层设计，成立高铁客站商业开发经营领导小组，由分管经营开发工作副总经理任组长，经开部、客运部等部室为成员单位，负责审查新建高铁客站商业规划、分布开发方案和形象方案，研究解决商业开发经营中的问题，组织推进项目开发和日常监督、检查考核，形成商业开发一体化管理格局。二是完善客户日常管理机制。修订完善商户管理办法，拟定商户退出、考核激励机制，建立商户资源库，形成优质商户资源管理和黑名单管理制度，将退出机制、日常考核纳入签约合同内容。建立商户管理智能化信息系统，开发商业合同管理模块，将合同文本、租金数额、收缴节点等录入其中，实现动态监控提醒。三是完善消防安全防控机制。制定安全用电管理制度、电气火灾自查标准、高铁商业区域发生火灾应急预案、施工现场安全用电制度、消防安全管理办法等12项管理制度，形成覆盖商业开发店铺施工、食材运输、设备用电、烟道清洗、应急预案等技术标准和操作指导书。将高铁站商业开发列为非运输企业消防安全重点管理场所之一，从集团公司层面加大盯控和检查力度，联合客运处共同开展商户消防安全大检查，建立风险库和问题库，紧盯问题整改销号，切实加强高铁商业消防安全管理。