党的二十大报告强调，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。铁路安全是总体国家安全的重要组成部分，是公共安全的重要领域，事关社会稳定、政治安定。全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，奋力推动铁路高质量发展，率先实现铁路现代化，勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”，我们必须进一步树牢总体国家安全观和大安全观，更好统筹发展和安全，坚守政治红线和职业底线，坚决确保铁路安全稳定。
回望过去的奋斗路，2022年，面对疫情防控、自然灾害、外部环境等风险挑战，全路深入学习贯彻习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，聚焦“防风险、保安全、迎二十大”，深入开展安全专项整治行动，深化站段标准化规范化建设和高铁安全标准示范线建设，顺利完成铁路沿线安全环境整治三年行动，有力防范各类责任和非责任事故，全年杜绝了重大及以上事故。新时代十年，我们坚持把确保铁路安全作为生命线，始终坚持人民至上、生命至上，树立和践行总体国家安全观、大安全观，压紧压实安全生产责任，坚定不移抓基层、强基础、固基本，努力提升铁路本质安全水平，铁路安全进入较为稳定的历史时期。
事非经过不知难，成如容易却艰辛。站在新的历史起点上，面对新形势新要求，维护铁路安全稳定，压力更大、责任更重。我们要深刻认识到，当前和今后一个时期，面对路网规模持续扩大、技术装备不断升级、外部环境日趋复杂、风险隐患叠加积累等多重挑战，必须始终把安全摆在重中之重的位置，持续加大工作力度。我们要深刻认识到，落实国铁集团党组提出的“构建现代化铁路安全保障体系”的目标任务，必须牢固树立总体国家安全观和大安全观，增强铁路安全预防和管控能力、应急处置和救援能力，全面提升本质安全水平，确保铁路安全保持持续稳定。我们要深刻认识到，做好2023年铁路安全工作，必须认真落实党组《关于做好2023年铁路运输安全工作的意见》，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持系统观念、源头治理、超前防范，全面落实安全生产责任制，确保实现“两杜绝、三个不发生、两确保”的安全工作目标。
确保铁路安全稳定，必须提高政治站位，坚守红线底线。时刻对标对表习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持从政治上、大局上来认识铁路安全，站在对党中央负责、对国家负责、对人民负责的高度，始终把维护铁路安全作为坚持以人民为中心的发展思想、维护人民群众利益最基本的要求，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，为维护铁路安全履好职、尽好责，牢牢守住安全底线。坚定落实铁路在维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，服务保障国家粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等方面的政治责任，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
确保铁路安全稳定，必须压实安全责任，强化安全基础。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，健全全方位、全覆盖的安全生产责任体系。以完善的规章制度、优良的设备状态、标准化的人员操作、可防范可预警的外部环境为目标，扎实推进深化铁路安全基础建设三年行动，构建高可靠的安全保障体系。巩固铁路沿线安全环境整治三年行动成果，加强铁路重要信息系统和关键基础设施防护，确保铁路大动脉长治久安。
确保铁路安全稳定，必须加强安全控制，提升保障能力。坚持“守底线、抓重点、控关键、防风险”，以高铁和旅客列车安全为重点，严控关键环节、薄弱环节、结合部环节，加强风险管控、过程控制、应急处置和责任追究，有效防范重大安全风险。坚持“盯红线、查隐患、落责任、督整改”，实行关口前移、超前研判，深入开展安全隐患排查，加大安全督导检查、问题整改力度，防范和化解各类“灰犀牛”“黑天鹅”事件，牢牢把握安全工作主动权。完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全安全生产投入保障机制，加强应急处置培训，强化各类应急演练，有效防范各类事故发生，以高水平安全保障高质量发展。
“犯其至难而图其至远”。抓安全生产如滚石上山，是一场攻坚战、持久战。新征程上，我们要深入贯彻落实习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，牢固树立总体国家安全观和大安全观，坚持人民至上、生命至上，确保铁路运输安全持续稳定，为推动铁路高质量发展、率先实现铁路现代化、勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”奠定坚实基础，在坚决维护国家安全和社会稳定中展现国铁企业的担当和作为。
附件：
